新华社北京6月13日电 国务院日前印发《关于创建企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通报》（以下全称《通报》），要求创建养老保险基金中央调剂制度，自2018年7月1日起实行。《通报》拒绝，要全面秉持党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，交叠符合人民日益增长的美好生活必须，着力解决问题发展不均衡不充份的引人注目问题，环绕建立健全更为公平更加可持续养老保险制度目标，坚决增进公平、明确责任、统一政策、急剧前进的基本原则，创建养老保险基金中央调剂制度，作为构建养老保险全国专责的第一步，平衡地区间企业职工基本养老保险基金开销，构建基本养老保险制度可持续发展。《通报》具体，创建养老保险基金中央调剂制度的主要内容是，在现行企业职工基本养老保险省级专责基础上，创建养老保险中央调剂基金，对各省份养老保险基金展开有助于调剂，保证基本养老金如期足额派发。

一是中央调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金包含，按照各省份职工平均工资的90%和工商管理不应参保人数作为计算出来上解额的基数，上解比例从3%跟上，逐步提高。二是中央调剂基金实施以收定支，当年筹措的资金按照人均定额拨给的办法全部拨给地方。三是中央调剂基金划入中央级社会保障基金财政专户，实施收支两条线管理，专款专用，不得用作均衡财政预算。四是现行中央财政补助金政策和补助金方式恒定，省级政府要贯彻分担保证基本养老金如期足额派发和填补养老保险基金缺口的主体责任。

《通报》认为，要完善确保措施，保证制度成功实行。一是完备省级专责制度，前进养老保险基金统收统支工作。二是增强养老保险基金支出管理，保证贴现尽收，杜绝违规开支。

三是建立健全考核奖惩机制，将养老保险涉及工作情况列为省级政府工作责任制考核内容。四是前进信息化建设，创建全国养老保险缴付和待遇查找系统、养老保险基金中央调剂监控系统以及全国分享的中央数据库。

《通报》特别强调，创建养老保险基金中央调剂制度是强化基本养老保险体系建设的最重要内容，事关改革、发展和平稳全局。各地区、各有关部门要统一思想，强化领导，紧密协商因应，精心组织实行，及时研究解决问题工作中遇上的问题，保证养老保险基金中央调剂制度成功实行。

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